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蒙古人殴打汉人,汉人只能向司法部门申诉,不能还手。
蒙古人酒醉打死汉人者,只要交出一份埋葬费,就算了事。
汉人、南人不准集体打猎,不准举行宗教活动,不准执持弓矢等武器。
在政府机关中,蒙古人任正职,汉人、南人只能充当副职。
如地方上的官吏,以蒙古人充各路达鲁花赤,汉人充总管,回回人充同知,形成定例。
同知、总管互相牵制,都要服从达鲁花赤的指挥。
蒙古人由科举出身者,一正式委任就是从六品官,而色目、汉人、南人则递降一级。
诸如此类等等制度,都有明显的民族压迫色彩。
联合专政元朝统治者制定民族歧视和民族压迫的政策,目的是为了巩固蒙古贵族的统治。
但那些早期就投靠蒙古统治者的汉族地主,如真定董氏、易州张氏、大兴史氏、阳城郑氏等,元朝政府对他们都与蒙古贵族同样看待。
元世祖就曾亲昵地称呼董文炳为董大哥。
到了他的孙子成宗即位后,也称呼董文炳的二儿子董士选为董二哥。
董文用&ldo;每侍燕,与蒙古大臣同列&rdo;。
按当时惯例,每年皇帝去上都时,枢密院官员除随行外,在京师大都要有一人留守。
由于留守官员责任重大,从来不派汉人充任。
至元二十五年时,元世祖破例让郑制宜作留守。
古代风景画鉴赏在取得江南后,元朝统治者又注意重用南方的汉族地主。
至元二十四年诏命程钜夫为御史中丞。
又下诏求贤于江南,过去诏令用蒙古文,元世祖还下令改用汉文。
程钜夫乘机推荐了赵孟等江南名流,世祖都授与他们一定的职位,企图借此取得江南地主的拥护。
对汉人、南人中一般的中小地主也采取笼络的办法。
元世祖时,蠲免兵赋的儒户,多数是汉族地主阶级分子。
通过汉族大地主的投靠,又笼络了一大批地主阶级的知识分子,重用了当时的名臣窦默、姚枢。
姚枢又推荐了许衡。
这样,汉族地主在元朝政府里形成一支不容忽视的力量。
元朝统治者不仅对汉族地主如此优容,对其他各族的上层,也都采取笼络的手段。
早在蒙古国时期,成吉思汗就注意争取他们,如契丹旧族耶律楚材每天在成吉思汗左右,参与决策大政。
按民族等级的规定,只有蒙古人才能担任达鲁花赤,而实际上畏兀人的世家子弟们任达鲁花赤的不少。
李祯和高智耀都是西夏的贵族,元太宗命皇子阔出伐宋时告诫他:&ldo;凡军中事须访(李)祯以行。
&rdo;元世祖呼高智耀为高秀才而不名。
回回人赛典赤一直为忽必烈所器重,让他去云南任行省平章,他死后,其子纳速刺丁继续守滇。
对吐暮等族上层也竭力拉拢,喇嘛首领八思巴等被封为&ldo;国师&rdo;。
大理段氏的子孙如信苴日等,也都曾享受过特殊的优待。
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