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不过规模并不是使利益集团拥有影响力的最重要因素。
金钱以及集团活动的强度常常超过规模的力量。
拥有充足资金的美国‐以色列公共事务委员会(arican-israelpublicaffairsittee,aipac)得到许多福音派教会成员的支持,以保证国会支持以色列。
全美步枪协会非常成功地与枪支管控法律作斗争。
美国退休人员协会、美国‐以色列公共事务委员会和全美步枪协会这三个利益集团被认为是华盛顿最有影响力的团体。
如果所有因素都是等量的,一个大的利益集团当然会比小的利益集团有更大的政治影响力,可惜这些因素并不是等量的。
成员的社会经济地位赋予利益集团以政治影响力。
在自己的专业领域和社区群体内有影响的人物,多半是受过良好教育的高收人人士,他们所组成的利益集团得到社会更多的尊重。
组成了美国医学联合会(aricandicalasciation,aa)的医生们凭借其社会经济地位,提升在华盛顿的政治地位。
同样,当美籍日本人在教育、职业和专业上的地位不断攀升后,他们的日裔美国公民联盟(japanesearicancitizens&rso;league,jacl)就获得了更多的影响力,并且就二战期间发生在美国西海岸的对日本人的违宪拘禁行为,赢得了美国政府的道歉,他们还希望进一步得到赔偿。
另外,全国有色人种促进会(nationalasciationfortheadvancentofloredpeople,naacp)宣称自己代表上百万的美国黑人,但实际上它的影响力很小。
代表满含怨恨的社会群体的利益集团的声音,可能是最少有人倾听的。
接近途径
如果政府不愿意听从利益集团的意见,那么金钱、规模以及关注的问题就都不那么重要了。
利益集团多年精心培育的与议员和政府公务人员的关系,目的就是保持沟通渠道的畅通。
当一个利益集团与政府某部门建立起稳定和可接受的关系时,用约瑟夫&iddot;拉帕隆巴拉的话来说,就意味着它可以享用结构性通道(structuredaess)。
国会中的希腊裔议员,很自然地会接受希腊在有关土耳其、马其顿、塞浦路斯问题上的立场。
来自密歇根州的议员也非常愿意讨论关于汽车工业的问题。
美籍阿拉伯人对犹太人享有众多接近国会山的途径极为不满,他们也组织了自己的利益集团,试图获得同样的通道。
这些通道本身无可厚非,它们是有效运行的民主体制的正常组成部分。
不过,假如利益集团缺乏沟通的途径时,会发生什么呢?多元主义者认为,在民主社会中不可能发生这种事情,但事实却是明摆着的。
黑人和印第安暴力分子就争辩说,没人倾听他们的声音、没人严肃对待他们的要求,只有当城市贫民区和印第安保留区的暴力行为发生时,华盛顿才会关注他们。
有钱有势的人拥有大量接触政府的途径,而穷人和没有组织的人们却没有如此的通道,可以说,有时正是这种状况导致了暴力的产生。
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