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第24章（第2页）

在将范仲淹调回京城之前，宋仁宗皇帝还任命了欧阳修、王素、蔡襄三人知谏院，余靖为右正言。

朝中吕夷简一派看到范仲淹的人占据谏院，便再次攻击他们私结朋党。

欧阳修怕皇上再次听信吕夷简一派谗言，特意写了一篇《朋党论》进献。

在《朋党论》中，欧阳修对朋党进行了重新定义，指出，朋党也分君子之朋、小人之朋，君子结党，遵循道义，小人结党，为利所驱，因此皇上应该屏退小人之伪朋，而进用君子之真朋党。

仁宗皇帝看了欧阳修上表的奏章，觉得很有新意，非常欣赏。

谏官欧阳修、余靖和御史中丞王拱辰认为夏竦在陕西期间，畏惧怯懦，毫无建树，而且诡计多端，奸邪狡诈，一致反对夏竦任枢密使。

此后仁宗皇帝连续收到反对夏竦入京的奏疏，最后不得不撤消对夏竦的枢密使任命。

当范仲淹回到京城时，发现朝廷中已经大变模样。

仁宗皇帝已经免掉了吕夷简的宰相职务，改任司徒、监修国史。

新任的宰相一位是举荐过范仲淹的晏殊，另一位则是章得象，另一位枢密副使富弼，是晏殊的女婿，四位谏官欧阳修、蔡襄、王素、余靖，这些人一直以来都是范仲淹改革的坚定拥护者。

只有御史中丞王拱辰是吕夷简的旧党。

不久，仁宗皇帝又对宰相班子进行了调整，任用范仲淹和贾昌朝为参知政事（相当于副总理），任命杜衍为枢密使，韩琦和富弼为枢密副使。

仁宗皇帝这次起用范仲淹等人，目的比较明确。

朝廷正在经历一个多事之秋，先是西北开战，接着沂州士卒王伦率众起义，张海和郭邈山在商山起义。

令仁宗吃惊的是，这些起事的队伍所到州县，宋朝官吏全无战斗力，或作鸟兽散，或以兵甲为礼，迎接起事者入住县衙。

内忧外患，使得仁宗皇帝感受到了统治的危机，于是想重用范仲淹等一批有志于改革的官员来振兴朝政。

庆历三年（1043）九月，宋王室在危机面前主动要求变革，显示出巨大的勇气。

改革进程中，赵祯显得非常焦躁，每次召见范仲淹、韩琦、富弼三人时，都必定要求马上提出改革方案，要天下立致太平。

范仲淹私下对人说：&ldo;皇帝对我可谓优厚之极，但事情有缓急，革除多年的积弊，不是一朝一夕能做到的。

&rdo;赵祯继续颁下手诏：&ldo;朝野上下都认为你们是国家人才，我寄予厚望，希望范仲淹、富弼你们不要回避，尽快拟定改革方案，陈列献上。

&rdo;每天催得很急。

天章阁是宋室陈列供奉先皇画像、遗墨、御集的地方，有着神圣的意义。

赵祯打开天章阁，召见范仲淹、富弼，赐座，赐纸笔，命两人立即上奏当世急务。

宋初宰相地位下降，不能像汉唐那样与皇帝坐而论道。

赵祯如此举动，自认为是天大的恩赐，将振兴国家的责任交给臣子。

二人感到压力巨大，不敢就座，仓惶告退。

范仲淹穷尽心力，用一个多月的时间，写成《答手诏条陈十事》，提出改革纲领。