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第八十六章 地方行政 军政分离(第2页)

这样就完成形成了军、政分离,从而实现了路一级行政体制由路帅司安抚使负责民事,马步军都总管司负责军事,民事方面随职能的不同,分属朝廷各对口部衙管辖,人事任命由皇上亲任,而军事方面的马步军都总管司纳入枢密院管理,而目前的尚书省兵部对其后勤负责。

而对于路下面的府、州、军、监还是按原来的设置,行政长官知府、知州、知军、知监负责民事,设次府、通判等职负责监督,兵马都钤辖管理其行政区内的军事,分别对路级的长官负责,知府等地方行政长官主要职责还是宣布皇帝的命令和朝廷的法规,督责民众从事农业生产,管理征收上来的粮食、财务和服劳役的民工等。

审理刑事和民事案件,维护地方治安,表彰孝敬父母、按儒家伦理标准处理家庭人际关系的模范等。

其副职通判等还是负责裁处兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断及监督。

最后便是县级行政体制,其主要还是由知县掌民政司法、财政,县丞为其副手,县尉掌阅习弓手维持治安,主簿掌出纳官物,销注簿书,监掌管理区域内各类场务等等。

知县还是负责宣布皇帝的命令和朝廷的法规,督责民众从事农业生产,负责征劳役、收赋税的各项工作,审理当地刑事和民事案件,维护地方治安,救济灾民,表彰孝敬父母的模范等。

全国还是按京畿路,下辖一府一军,既开封府,汴京禁军。

人口约230万,是朝廷政治中心开封府所在地,面积17149平方千米,户数261117户,每平方公里户数152户,每平方公里人数761人。

人口密度为朝廷人口最稠密的区域之一。

京东东路下辖一府三军节度四州一军一监,既青州府,济南府(兴德军)、青州(镇海军)、密州(安化军),沂州、登州、莱州、潍州、淄州,淮阳军,清平监。

治所在济南府(今山东济南),下辖青密沂登莱潍淄等州,驻扎有淮阳军,面积9599409平方千米,户数817355户,每平方公里户数85户,每平方公里人数426人。

人口密度为中等。

京东西路下辖一府六军节度三州一军一监,既应天府(归德军),袭庆府(泰宁军)、徐州(武宁军)、曹州(兴仁军)、郓州(天平军)、襄邑府(保庆军),济州、单州、濮州,广济军,莱芜监。

京东西路(263万人口),治所在应天府(今河南商丘),下辖应天、袭庆、兴仁、东平等府,徐、济、单、濮、拱等州、驻扎有广济军,该道面积5711195平方千米,户数526107户,每平方公里户数92户,每平方公里人数461人。

人口密度为中等。

京西南路下辖一府五军节度二州二军一监,既襄阳府,房州(保康军)、邓州(武胜军)、均州(武当军)、金州(昭化军)、随州(崇义军),郢州、唐州,枣阳军、光化军,保宁监。

京西南路(236万人口):治所在襄阳府(今襄阳),下辖邓、随、金、房、均、郢、唐等州,驻扎有光化军,该道面积11110441平方千米,户数472358户,每平方公里户数43户,每平方公里人数213人。

人口密度为稀少。

京西北路下辖二府八军节度一军二监,既河南府(阜财监)、颍昌府(忠武军),荥阳府(奉宁军)、滑州(武成军)、孟州(河阳军)、蔡州(淮康军)、陈州(镇安军)、顺昌府(顺昌军)、汝州(陆海军),永安军,信阳监。

京西北路(272万人口),治所在河南府(今洛阳),下辖河南、颍昌、淮宁、顺昌等府,郑、滑、孟、蔡、汝等州,驻扎有信阳军。

该道面积8089273平方千米,户数545098户,每平方公里户数67户,每平方公里人数337人。

人口密度为中等。

河北东路下辖一府五军节度七州五军一监,既大名府,澶州(镇宁军)、沧州(横海军)、冀州(安武军)、瀛州(瀛海军)、德州(将陵军),博州、棣州、莫州、雄州、霸偶、滨州、恩州,永静军、保定军、信安军、德清军、保顺军。

河北东路(334万人口):治所在大名府(今河北省大名县),下辖大名、开德、河间等府,沧、冀、博、棣、莫、雄、霸、德、滨、恩、清等州,驻扎有德清、保顺、永静、信安、保定五军,该道面积6018311平方千米,户数668757户,每平方公里户数111户,每平方公里人数556人。

人口密度为稠密。

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