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政绩卓异,却在吏部、都察院、总督巡抚衙门考察中未获得‘优’者,亦可向朝廷保举。
五品以上赃迹昭著者,据实参奏,等吏部和都察院勘察。
五品以下不称职官员,会同总督巡抚衙门、都察院,可以直接提审。
处理结果,可与总督巡抚衙门、都察院一起上奏。”
“第十一:监察御史问刑,不得施以酷刑。
若有死刑之犯,必须亲自提审。”
一条条都是针对巡按官员。
其实主要是针对都察院的监察御史的。
因为朝廷的巡按官员,以前主要是以都察院监察御史为主。
其他偶尔会有六科给事中。
就算朝廷以后增加其他部门的官员作为巡按官员,但主力依旧是都察院监察御史。
现在张璁制定的这些条款,都是为了约束巡按官员。
等在场的人消化之后,张璁继续道:“第十二:巡按官员到了地方,可监察地方官员贪腐,监察官员政绩,监察地方刑名。
不过地方按察使司,对于巡按官员也要监察。
按察使司官员与巡按官员可互相监察,互相纠察。
对于巡按官员在地方不法之事,按察使司有权参奏。”
“臣认为此条不可行。
都察院派出监察御史巡视地方,
若是按察使司可参奏监察御史,那么监察御史如何在地方巡视?”
李承勋实在是无法接受。
以前都察院派出巡按御史,到了地方配合巡按御史的就是按察使司。
可是给按察使司参奏监察御史的权力,那么巡按御史到了地方可就真是阻力变得很大。
若是真碰到关系按察使司的案子,监察御史管不管。
权力大。
大缩小。
“巡按官员到了地方,主要依靠地方都察院和按察使司监察官员。
与此同时,也要监察地方都察院和按察使司的官员。
这本来就是阻力很大的事情。
但巡按官员身负朝廷众望,到了地方只要每一步都能够做到规定之内,那么就不会出现被人弹劾的现象。”
张璁直接反驳了李承勋。
其实自从地方设立都察院开始,地方都察院和按察使司之间就是貌合神离,甚至互相监察。
巡按官员,又主要是都察院监察御史担任。
这一下到了地方,跟按察使司本来就是有合作,也有冲突。
监察,本来就是要让下面的官员有空隙。
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