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第49章（第2页）

大公司确实可以从选举中获利，但我们也可以看到石棉业由于可能造成健康危害而被迫关闭、烟草公司要赔付上百万诉讼费并且不断面临来自政府的压力。

此外，华尔街金融业也要整顿。

多元主义理论家认为政治通过利益集团得以发挥作用，我们将在第10章进一步讨论。

任何一个公民团体都可以对政府提出抗议或要求，政治家一般都要耐心听取公民的诉求。

准确地说，如果一个团体财力雄厚、组织完善，政府对其诉求就会更关注，但是对于政治体制，没人能扭转局面。

美国石油公司富有程度排名世界前列，而这些公司就支持阿拉伯国家。

为什么美国政策向以色列倾斜？大多数美国犹太人和原教旨基督徒支持以色列，政治家需要他们的投票和财力支持。

在多元主义者看来，利益集团是民主的大道，以确保政府倾听人民的意见。

许多人认为只有多元社会才是民主的。

在没有多元主义传统的社会建立民主的努力无异于栽种无土之树，正如我们在俄罗斯看到的那样，共产党的长期统治已经清除了利益团体。

纯粹精英理论家把社会看作一座金字塔，只有极少数精英人士在金字塔顶端。

而纯粹多元主义理论家将社会看作台球，避免不了碰撞摩擦，政府的功能就是制定政策。

两方的观点都过于极端。

将社会看作一连串的小型金字塔，每个小型金字塔顶端存在一个精英人士，这种描述能够更准确地反映现实。

如多元主义理论家所言，团体之间存在互动，又如精英理论家所言，领导和追随者存在层次。

罗伯特&iddot;达尔将其称之为&ldo;多头政治&rdo;（见图6‐1），利益团体之间的领导已经达成了稳定的共识。

图6‐1精英、多元及多头政治模型

阿伦&iddot;利普哈特（arendlijphart）称之为&ldo;协商民主&rdo;，任何团体精英通过宪法制度进行管理，限制暴力。

每一个团体相应地获取一些利益，但没有一个团体可以获取一切。

利普哈特认为荷兰在这个方面颇为成功，在荷兰，天主教、加尔文教以及世俗阵营已经达成&ldo;协商民主&rdo;。

而在黎巴嫩，民主体制却正在崩溃，导致国内冲突爆发。

大多数稳定国家具备精英&ldo;冲突管理&rdo;机制。

在美国，商业、劳工、少数民族、地域和其他精英相互作用，每一个团体尽力做到自我团结，每一个团体也都和其他团体进行不同程度的合作。

如果精英团体之间的共识破裂，美国就会陷入血腥内战。