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约翰当时还不知道,而且这也并非他的本意,但十三分之一的税率后来成为中世纪和都铎王朝时期英格兰国家财政收入的标杆。
对富人征收直接税只是他搜刮金钱工程的一个部分。
对约翰来说,通过王权积累更多财富的最显而易见的工具是司法系统。
在这方面,他运用了两种互相紧密联系的策略。
第一种策略很简单,就是通过司法裁决来获取利润。
当年,亨利二世建立了王室司法和政府的深刻而渗透力极强的体制,使得王家法律的影响力遍及整个英格兰,并且使得王室委派的郡长成为地方政府中最重要的官职。
他这么做不是因为热爱行政改革,而是因为,他清楚地理解,司法是一门有利可图的生意。
王室的文书官衙通过销售令状来营利。
刑事案件在法庭审定之后,王室对罪犯进行罚款和没收财产,赚得盆满钵满。
大型巡回法庭巡视全境,既恢复了法律与秩序,也给王室带来了一大笔收入;相应的森林巡回法庭专门负责审理在国王名下的林地犯下的罪行,强有力地维护了王室对英格兰全境面积广袤的森林的所有权,这些法庭完全是营利机构。
1207年至1210年,有一系列森林巡回法庭在运作。
许多地区的森林受到侵犯,或者有人在未征得王室许可的情况下擅自捕猎。
约翰从这些地区榨取了成千上万镑的金钱。
在这些年间,仅森林巡回法庭就获利8738镑,比1198~1201年收入的两倍还多。
这既说明了王室利用司法体制牟利的高效和范围广泛,也印证了诺曼底失陷之后约翰最大限度利用王室特权的新决心。
约翰利用法律来营利的第二种手段更为政治化,最终也给他造成了更多的麻烦。
他把法律当作向英格兰的大贵族征税并控制他们的直接工具。
王室法庭或许能为广大民众主持公道,但它最终还是依赖于国王的决断。
要让国王的法庭对私人事务展开调查,就必须交费。
约翰往往会为此收取很高的费用。
在法律案件的每一个阶段,富裕的诉讼当事人都可以向国王行贿,以便争取对自己有利的裁决,或者延缓法律程序的执行。
1207年约翰收取此种费用的一个典型案例是,他从一个叫热拉尔&iddot;德&iddot;弗尼瓦尔的人那里收了1000镑和十五匹骑乘用马,帮助他在针对奈杰尔&iddot;德&iddot;拉弗托特的案件中解决麻烦。
当事人努力为审判和司法程序争取特定的结果时,往往会有数百,甚至数千镑的巨款易手。
这些收入并非全都直接进了国王的腰包‐‐许多钱被他的大臣们截留了‐‐但在约翰统治时期,司法程序的收费猛增,导致司法系统出现了严重的腐败,任何裁决都可以用金钱来收买。
从某种意义上讲,世间素来如此,但约翰治下的司法成本激增使得司法系统运转起来越来越笨拙。
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