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编成若干个师,作为中国的国防力量;而其余老弱则应当大加淘汰,分别遣散,以节省国库的开支。
至于具体措施,即各个集团军应当各留若干师,如
何编制,可以从长计议,但是一般的标准应当先予商定。
他主张于中央政府机构改组的同时,举行一个编遣会议。
并当面邀请冯、阎、李、白等人和他
一路到南京,立即举行编遣会议。
会上要讨论的蒋介石提出的《军事善后意见书》是这样说的:&ldo;北伐充崩,军事急应结束,裁兵节饷,从事建设,已
成全国一致之要求;惟革命尚未成功,建设尤须保障,整军经武亦未可视为缓图,职是之故,吾人于疑覆北方军阀之后,乃有两种极大之责任。
一面当
裁汰兵额,移巨额军饷为建设之用;一面当充实军备,保持国家与社会之安宁。
&rdo;又说:&ldo;吾人以促进国家统一为职志,而反对军人把特地方,但若有
1《自反录》第2集卷1。
藉口统一以把持中央,吾人亦坚决反对之,裁兵能否实行,军备能否整理,今已为国家存亡之关键,进行之始,必以大公无私之心,收集思广益之效,
非任何人所得阻挠,亦非任何人所得把持。
&rdo;同时提出:&ldo;拟分全国为十二军区:一、苏皖赣,二、闽浙,三、两广,四、两湖,五、四川西康,六、
云贵,七、陕甘,八、鲁豫,九、燕晋,十、热察绥,十一、东三省,十二、新疆青海(外蒙、西藏当别定办法),每一军区所驻军队,以四万人至五万
人为限。
各军区长人选,由各集团军总司令与总指挥推荐,军事委员会审议,分别任命,每军区内裁兵剿匪,及一切整理军队事宜,均予军区长以全权,
责令于一年以内办理完善,或疑军区制有分割地盘之嫌,则可明定军区长官不得兼任省政府主席,以杜把持政治之弊。
&rdo;1
会后,7月20日,蒋介石又提出一个《军事整理案》。
蒋认为:&ldo;军政告终,当前之事最急者,厥有二端。
一、军队的党化,二、党的军队化。
如
军队不能党化,空揭革命之帜,而躬蹈军阀覆辙,则革命结果,毫无意义。
&rdo;
&ldo;惟有将全国现有个人系统之兵,地方系统之兵,及学系之兵,合而治之,以本党为中心,以国家为前提,悉成严守党纪之国军而已,既有收束整理之
必要。
故今后军队,应分编遣两途。
精锐编为国军,编余分别遣散。
&rdo;具体方案,蒋介石提出了这么几条:一、国防会议为最高军事统率机关,隶于国
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