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石瑛于1903年中举,有旧科举的功名,1904年到欧洲留学,先到比利时,再到法国海军学校学习,后到英国伦敦大学学铁道工程。
辛亥革命爆发,孙中山从美国到英国,在朝野活动时。
随同左右的就有他和李书城、吴稚晖诸人。
中华民国南京临时政府诞生,孙中山特派他总办全国禁烟事宜,三个月后。
他回湖北主持同盟会湖北支部。
在接下来的国会选举中当选为众议员。
&ldo;二次革命&rdo;后,他名列袁世凯的通缉令,再度到欧洲留学,人英国伯明翰大学学采矿冶金,前后共九年。
到1923年回国时因为路费不足,他只能搭乘货轮,睡在甲板上,遇到风浪则避到货舱底。
回国之后,他的理想是兴实业,到广东办一家机械厂,没有成功。
受蔡元培之邀。
先为北大教授,不久他回故乡出任武昌高等师范大学校长,不到一年即与当地军阀不合,重回北大。
1928年,张知本任湖北省政府主席,他和严重、张难先分别出任建设厅长、民政厅长、财政厅长,他们三人被官场视为异类,被称为&ldo;湖北三怪&rdo;,不仅因为他们衣衫朴素,在街头走路,不认识的人往往把他们看作&ldo;乡下佬&rdo;,更因为他们一反官僚积习,荡涤官场污垢的清新作风。
不过只干到1929年的冬天,他就辞职了。
1931年冬天,张难先任浙江省政府主席,也邀他为建设厅长,杭江铁路和发电厂就是在他任上建成的,当时浙江财政匮乏,是他通过上海金融界找到借款投资。
1932年,石瑛出任南京市长,正是在这个任上他的才能、品格、气度都得到了很好的施展,可惜为时也不过三年。
南京是当时的国都所在地,达官贵人冠盖云集,往往依仗特权无视法律、法规及各种规则,他则一视同仁,从建筑、税收到地籍、交通等,一律都按规定办事。
他很反感特权阶层以汽车接送子女上学,他认为大部分纳税人都是以公交车代步,号称&ldo;公仆&rdo;的人岂能只顾自己和子女的享受,何况这样做对儿童、青少年的成长不利,与培养刻苦向学的风气相背离,所以他派出警察在各学校门口严查违规者。
他提倡节俭,力戒奢侈,要求市属机关、学校使用国货,不要穿洋装,以便与一般市民的生活接近。
他自己穿的衣衫都是土布制的,所以被市民称为&ldo;布衣市长&rdo;。
他为了提倡守时,在南京市内设置了多处标准时钟,这些钟楼是很好的广告位置,有人提议在上面做香烟广告,可以收取巨额广告费,他坚持不许,国民党元老、他的老朋友吴稚晖问他原因,他回答说,在英国留学时注意到工党机关报《每日新闻》绝不刊登烟酒广告,认为这样做就是奖励奢侈行为,这是世界各地的报纸没有的。
他很推崇这种严谨的态度,所以要效法它,即使牺牲财政收人,也不在公共建筑上做烟酒广告,以免给民众造成赞同奢侈消费的印象。
他在南京市长任上十分重视基础教育,积极扩充小学,改善教师待遇,甚至亲自物色、礼聘小学校长。
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