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现在有了电视,一位几乎没有政治经验的候选人,也可以不知从哪里冒出来并且获得国家最高官职。
当然,我们在责怪电视削弱了美国政党政治时,必须非常小心。
除了个别的产业工会组织外,美国政党从未像欧洲政党那样有强大的组织力量,而且,它们的衰退在很久以前就开始了,并不纯粹是因为电视。
其他的因素,比如特殊的利益集团、政治行动委员会(pac)以及直邮信件的增多,都削弱了美国政党的力量,电视不是唯一的罪魁祸首。
电视和冷漠观察家很早以前就假定电视造成了政治的消极和冷漠。
哈佛大学的政治学家罗伯特&iddot;帕特南(参见前述他关于《独自打保龄球》的讨论)相信,&ldo;电视是造成政治冷漠的首要原因&rdo;。
在系统考察了可能引起美国&ldo;公民参与热情&rdo;减退的原因后,帕特南发现,出生于二战以前的老人们更信任政治,也更多地加入团体、参与政治其中的原因就在于,他们成长于20世纪50年代开始的&ldo;电视时代&rdo;以前,而成长于&ldo;电视时代&rdo;的年轻人则缺乏这些品质。
帕特南说:&ldo;花在看电视上的每一个小时都与更少的信任感、更少的团体成员意识相连,而花在读报上的每一个小时恰恰与此相反。
&rdo;
另一个相关的指控是电视降低了大选的投票率。
这里有一个时间上的巧合。
1960年,电视首次奠定了它成为竞选中最重要手段的地位,那一年投票率降低了13%,直到1988年,投票率基本维持在这一低水平。
因此&ldo;电视饱和论者&rdo;认为,是电视使公众对投票失去了兴趣。
最后的两名候选人的观点听上去几乎差不多,选民们很难区分出有什么不同。
负面的竞选因素也使许多选民感到厌恶。
针对政治污点的指控与反指控愈演愈烈,更换越来越快,选民受到交叉压力,不得不进入冷漠和无法决定的状态。
在西欧,一般禁止在付费的电视时段中进行竞选宣传,他们的选举时段也相对短一些‐‐通常在一个月左右,而不是像美国长达一年或更多‐‐那里的投票率就比较高。
只有美国不限制电视中的政治类广告。
有一点是美国电视确定无疑的:它会花费候选人一大笔钱财。
仅电视中的竞选宣传一项,就从1972年的2450万美元上升到2000年的606亿美元(2004年美国大选总共的费用差不多是10亿美元)。
根据播出时段和地点的不同,1分钟的节目可能要价10万美元。
竞选成本这一因素本身就改变了美国政治。
众议院议员有时只需很少的电视广告就能当选,但参议员和总统候选人就必需更多的电视广告了。
大约近一半的总统竞选资金用于电视。
政治咨询业‐‐在恰当的电视时段上宣传恰当的主题、标语、口号和演讲‐‐已经成为一个庞大的产业。
在大多数的竞选中,获胜者就是那位花费最多的资金、在电视上投入最多的人。
这使得利益集团和政治行动委员会的重要性凸显出来,由此而削弱了政党的作用,并且加深了普通选民的无力感。
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