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第八十六章 地方行政 军政分离（第2页）

这样就完成形成了军、政分离，从而实现了路一级行政体制由路帅司安抚使负责民事，马步军都总管司负责军事，民事方面随职能的不同，分属朝廷各对口部衙管辖，人事任命由皇上亲任，而军事方面的马步军都总管司纳入枢密院管理，而目前的尚书省兵部对其后勤负责。

而对于路下面的府、州、军、监还是按原来的设置，行政长官知府、知州、知军、知监负责民事，设次府、通判等职负责监督，兵马都钤辖管理其行政区内的军事，分别对路级的长官负责，知府等地方行政长官主要职责还是宣布皇帝的命令和朝廷的法规，督责民众从事农业生产，管理征收上来的粮食、财务和服劳役的民工等。

审理刑事和民事案件，维护地方治安，表彰孝敬父母、按儒家伦理标准处理家庭人际关系的模范等。

其副职通判等还是负责裁处兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断及监督。

最后便是县级行政体制，其主要还是由知县掌民政司法、财政，县丞为其副手，县尉掌阅习弓手维持治安，主簿掌出纳官物，销注簿书，监掌管理区域内各类场务等等。

知县还是负责宣布皇帝的命令和朝廷的法规，督责民众从事农业生产，负责征劳役、收赋税的各项工作，审理当地刑事和民事案件，维护地方治安，救济灾民，表彰孝敬父母的模范等。

全国还是按京畿路，下辖一府一军，既开封府，汴京禁军。

人口约230万，是朝廷政治中心开封府所在地，面积17149平方千米，户数261117户，每平方公里户数152户，每平方公里人数761人。

人口密度为朝廷人口最稠密的区域之一。

京东东路下辖一府三军节度四州一军一监，既青州府，济南府（兴德军）、青州（镇海军）、密州（安化军），沂州、登州、莱州、潍州、淄州，淮阳军，清平监。

治所在济南府（今山东济南），下辖青密沂登莱潍淄等州，驻扎有淮阳军，面积9599409平方千米，户数817355户，每平方公里户数85户，每平方公里人数426人。

人口密度为中等。

京东西路下辖一府六军节度三州一军一监，既应天府（归德军），袭庆府（泰宁军）、徐州（武宁军）、曹州（兴仁军）、郓州（天平军）、襄邑府（保庆军），济州、单州、濮州，广济军，莱芜监。

京东西路（263万人口），治所在应天府（今河南商丘），下辖应天、袭庆、兴仁、东平等府，徐、济、单、濮、拱等州、驻扎有广济军，该道面积5711195平方千米，户数526107户，每平方公里户数92户，每平方公里人数461人。

人口密度为中等。

京西南路下辖一府五军节度二州二军一监，既襄阳府，房州（保康军）、邓州（武胜军）、均州（武当军）、金州（昭化军）、随州（崇义军），郢州、唐州，枣阳军、光化军，保宁监。

京西南路（236万人口）：治所在襄阳府（今襄阳），下辖邓、随、金、房、均、郢、唐等州，驻扎有光化军，该道面积11110441平方千米，户数472358户，每平方公里户数43户，每平方公里人数213人。

人口密度为稀少。

京西北路下辖二府八军节度一军二监，既河南府（阜财监）、颍昌府（忠武军），荥阳府（奉宁军）、滑州（武成军）、孟州（河阳军）、蔡州（淮康军）、陈州（镇安军）、顺昌府（顺昌军）、汝州（陆海军），永安军，信阳监。

京西北路（272万人口），治所在河南府（今洛阳），下辖河南、颍昌、淮宁、顺昌等府，郑、滑、孟、蔡、汝等州，驻扎有信阳军。

该道面积8089273平方千米，户数545098户，每平方公里户数67户，每平方公里人数337人。

人口密度为中等。

河北东路下辖一府五军节度七州五军一监，既大名府，澶州（镇宁军）、沧州（横海军）、冀州（安武军）、瀛州（瀛海军）、德州（将陵军），博州、棣州、莫州、雄州、霸偶、滨州、恩州，永静军、保定军、信安军、德清军、保顺军。

河北东路（334万人口）：治所在大名府（今河北省大名县），下辖大名、开德、河间等府，沧、冀、博、棣、莫、雄、霸、德、滨、恩、清等州，驻扎有德清、保顺、永静、信安、保定五军，该道面积6018311平方千米，户数668757户，每平方公里户数111户，每平方公里人数556人。

人口密度为稠密。